京津冀建设工程争议评审中心筹备会于2024年10月8日下午在建纬北京办公室圆满举行。本次筹备会由司法机关、京津冀三地相关行业协会和仲裁机构法律专家及优秀律师事务所代表共计46人参会,为推动京津冀地区建设工程争议解决机制的完善和发展群策群力。
会议指出,建立京津冀建设工程争议评审中心,是贯彻落实京津冀协同发展战略的重要举措,也是推动区域法治建设和营商环境优化的重要手段。京津冀建设工程争议评审中心将致力于为京津冀地区建设工程领域提供高效、便捷、公正的争议解决服务,促进区域工程建设的健康发展。
建纬研究院院长朱树英在筹备会上发表重要讲话,强调要结合国家发展战略,积极组建区域性的建设工程争议评审机制,以落实“总对总”的源头治理方案。他认为,京津冀协同发展战略为区域合作提供了广阔平台,建立争议评审中心能够有效整合三地资源,形成合力,为区域内建设工程争议提供高效、便捷的解决途径,从而促进区域法治建设和营商环境优化,推动京津冀协同发展迈向更高水平。
原最高院李琪等资深法官深入探讨了《争议评审在司法裁判中适用应注意的问题》、《建立具有中国特色建设工程争议评审制度促进建设行业纠纷解决》、《争议评审在仲裁案件审理中适用应注意的问题》等议题,重点介绍争议评审在司法裁判和仲裁案件中都得到了越来越多的应用。通过争议评审,可以有效预防和化解建设工程领域的纠纷,提高纠纷解决的效率和质量。然而,在争议评审的适用过程中,也需要注意一些问题,例如争议评审结果的效力、当事人让步的认定、技术认定的效力等。为了更好地发挥争议评审机制的作用,需要在合同中明确约定争议评审的相关条款,并加强争议评审与司法裁判、仲裁的衔接,以确保争议评审结果的公正性和有效性。
中国国际贸易促进委员会建设行业分会会长李礼平在发言中强调了争议评审机制在建设行业发展中的重要作用。他认为,争议评审有助于解决争议、降低争议解决成本、保护企业商业秘密和维护企业关系。为了更好地发挥争议评审机制的作用,中国国际贸易促进委员会建设行业分会与建纬律师事务所合作,成立了贸促会建设行业争议评审中心,依托贸促会多年做调解、仲裁的工作经验,建立建设行业争议评审机制,为建设行业的健康发展提供有力保障。
北京市建设工程招标投标和造价管理协会会长吴佐民在发言中探讨了争议评审机制在建设行业招标与造价纠纷解决中的应用。他认为,争议评审机制下,引入评审专家机制,可以在事中高效解决问题,充分发挥评审员的专业优势。如果专家评审仍无法解决争议,当事人可以选择申请诉讼或仲裁,从而有效降低纠纷解决成本,提高纠纷解决效率。
天津市森宇建筑技术法律咨询集团总裁徐钢在发言中讲到,我们将专业和法律结合通过民非组织以调解的方式协助当事人解决争议问题已有25年。天津各类调解组织达800多家。争议评审要持续高质量发展,必须有高质量的评审专家人员。他强调将专业和法律相结合,通过民非组织协助当事人解决争议,可以有效降低纠纷解决成本,提高纠纷解决效率,并推动争议评审机制在建设工程领域得到更广泛的应用。
天津理工大学教授、博士生导师、天津理工大学公共项目与工程造价研究所所长尹贻林表示,建设工程纠纷产生的根源之一是滥用自由约定,建议按合同范本约定形成行业共识。同时,他还指出容忍承包商二次报价(变更、签证、洽商、索赔、结算等)也是导致纠纷的重要原因。他认为,承发包市场生态可以学习国际先进经验,建立更加规范和完善的争议解决机制,以减少纠纷的发生。
廊坊仲裁委员会副主任、秘书长程文在发言中探讨了虽然仲裁程序中并未广泛引入争议评审机制,但有时仲裁中的先行裁决已能替代争议评审以解决争议。他赞同前面发言嘉宾关于争议评审结果约定力和强制执行力的观点,认为这些问题可以通过合同约定来解决,并且争议评审结果可以作为仲裁确认的基础。程主任还强调,仲裁机构建立争议评审机制有助于降低仲裁机构的成本,同时提高仲裁员的工作效率和经济收入。
北京大成律师事务所主任袁华之发表视频演讲,强调了建设工程争议评审制度的重要性,作为专业律师,我们应当积极参与其中,并具备深厚的法律功底、丰富的实践经验、良好的沟通能力和公正客观的态度。同时,我们应不断学习提升自身专业水平,积极参与争议评审工作,维护行业秩序,促进建设工程行业的健康发展。
在互动交流环节,各位专家和同仁积极发言,就建设工程争议评审制度的具体实施、评审流程、专家队伍建设等方面提出了许多有效的意见和建议,为评审中心的未来发展提供了宝贵的思路。
最后,上海市建纬律师事务所主任邵万权发表总结致辞,首先代表建纬律所对各位领导、嘉宾和专业人士的参与表示衷心感谢,并详细总结了所有发言嘉宾的会议内容。他强调了争议评审机制在高效解决争议、降低成本、保护商业秘密和促进合作共赢方面的积极作用,并探讨了在招投标阶段引入争议评审机制的重要性。同时,他指出民非机构在争议解决中的关键作用,分析了建工领域纠纷的根源,并提出了争议评审与司法解释结合的必要性。邵万权还强调了专业人士的责任、持续的专业探讨和法治合作的重要性,认为会议是推动行业争议有效解决的新起点,并期望未来得到更多支持,共同促进建设行业的健康发展。最后,他宣布会议圆满结束,并再次向与会者表达感谢。
▲会后合影
建纬律师事务所作为本次筹备会的主办单位之一,将持续投入精锐力量,协助协会共同推进京津冀建设工程争议评审中心的建设。建纬律师将凭借在建设工程领域丰富的执业经验和专业知识,为评审中心提供支持,为京津冀地区建设工程争议解决机制的完善和发展贡献力量。